杭州市政府12日发布了关于全面深化金融改革创新的若干意见(征求意见稿)，意见提出，深化金融业改革创新，以打造区域金融服务中心为目标，以建设财富管理中心、互联网金融创新中心为重点，逐步形成与我市经济社会发展相适应的金融保障体系、金融机构体系、地方金融市场体系、地方金融管理体系。到2018年，力争金融业增加值占地区生产总值的比重达12%以上，财富管理资产总量达到1万亿元，互联网金融交易额达到100万亿元，主要金融发展指标继续保持全国前列。

意见要求，依托杭州发展互联网金融的独特优势，围绕服务实体经济、破解“两多两难”、惠及服务民生等现实需求，积极推动互联网金融领域组织机构、产品服务、体制机制创新，打造互联网金融产业链，推动互联网金融产业集聚发展，以“两核多点、有源无界”为空间布局规划思路，重点打造西溪谷、钱江新城、未来科技城等互联网金融产业集聚区。研究出台促进互联网金融发展的政策措施，支持互联网企业、电子商务企业、IT企业和本地金融机构深度合作、跨界发展，开发和推广一批具有较高全国市场占有率的互联网金融创新产品。鼓励发起设立或引进网络银行、网络保险公司等互联网金融机构；培育和发展一批具有全国竞争力的第三方支付机构、网络债权融资、网络股权融资、互联网金融门户、互联网金融后台等新型互联网金融企业；构建和运作一批具有全国影响力和辐射力的互联网金融交易服务平台。

意见支持小额贷款公司、农村合作金融机构、村镇银行、邮政储蓄银行及小微企业金融服务专营机构加快发展，促进小微金融经营主体的多元化。依托产业园区、科技园区建设小微信用体系，探索小微信贷创新模式、涉农金融创新产品，拓展小微企业债券融资与股权融资途径。建立健全主要为小微企业服务的融资担保体系，建立科学合理的小微、涉农风险分担机制，鼓励通过金融创新提升小微金融服务能力和效率。进一步完善科技金融扶持政策，加大服务科技型小微企业的银行专营机构的融资服务力度。鼓励列入试点的区、县(市)设立民间融资服务中心、民间资本管理公司等民间融资服务机构，促进民间融资规范发展。

分析人士认为，杭州市全面深化金融改革创新是贯彻落实《中共浙江省委浙江省人民政府关于加快金融改革发展的若干意见》的重要表现，浙江一直在大力推进金融业改革发展，目前浙江正进行的金融改革试点项目包括众所周知的温州金融综合改革试验、丽水农村金融改革试点、义乌国家贸易综合改革试点、台州小微企业金融服务改革创新试验区等，一系列金融改革创新都走在中国前列。